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峡江县人民政府办公室关于印发峡江县2019年统筹整合财政涉农扶贫资金实施方案的通知
文章来源:本站   阅读次数:   发布时间:2019-04-16 11:11:31   打印本页
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?峡府办字[2019]29

?

各乡镇人民政府,县政府各部门:

经县政府同意,现将《峡江县2019年统筹整合财政涉农扶贫资金实施方案》印发给你们,请认真遵照执行。

2019416

(此件主动公开)

峡江县2019年统筹整合财政涉农扶贫资金

为贯彻落实《江西省统筹整合财政涉农扶贫资金实施方案》(赣府厅字〔201664号)等文件精神,进一步提高涉农扶贫资金使用效益,深入推进资金统筹整合及强化监督管理,结合我县实际,特制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想

以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述为指导,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,按照“整合项目、聚焦资金、集中投放、精准扶持总体思路,以建立项目资金整合平台为抓手,创新体制机制,加大统筹整合力度,优化财政涉农资金供给机制,改革财政涉农资金管理使用方式,保障财政涉农资金安全、规范运行,为2020年全面打赢脱贫攻坚战奠定决定性基础。

(二)统筹目标

以脱贫摘帽为目标,始终坚持“两不愁三保障脱贫标准,统筹整合使用财政涉农扶贫资金,撬动金融资本和社会资本投入扶贫开发,提高财政涉农资金的精准度和使用效益,确保如期完成脱贫攻坚任务。

(三)基本原则

坚持政府主导、应需而整充分发挥政府统筹整合涉农扶贫资金主导作用,由政府统一规划,整合涉农扶贫资金集中投向贫困村(含“十二五贫困村)和建档立卡贫困户。

1. 加强落实、统筹使用。脱贫攻坚相关责任部门是统筹整合财政涉农扶贫资金实施和监管的责任主体。在统筹整合涉农、扶贫资金过程中,做到“多个渠道引水、一个池子蓄水、一个龙头放水,优先保障脱贫攻坚支出,兼顾农业农村发展的工作目标和重点任务。

2. 精准发力、注重实效。统筹整合财政涉农扶贫资金,要与脱贫成效紧密挂钩,精确瞄准建档立卡贫困人口和贫困村,着力增强贫困人口自我发展能力,改善贫困人口生产生活条件,提升贫困村可持续发展水平。

3. 加强协调、强化责任。各有关部门要站在全县发展和脱贫攻坚工作大局高度,加强协调,强化责任,精准指导,积极推动资金整合工作。

二、整合范围

省、市、县财政安排用于农业生产发展和农村基础设施建设等方面的资金。

(一)省级资金:省级财政专项扶贫资金(含以工代赈资金、少数民族发展资金)、新农村建设和农村清洁资金、农业技术应用与公共服务专项(用于基层农业技术服务和农村沼气建设部分)、现代农业专项(用于农民专业合作组织、农业产业、现代农业示范区奖补部分)、林业资源保护(生态公益林补偿和古树名木保护及风景林建设部分除外)、林业产业发展(用于油茶产业、毛竹产业部分)、水利专项(用于水土保持重点建设工程和小型农田水利建设部分)、农业综合开发省级配套资金、赣南等原中央苏区和罗霄山连片特困地区基础设施扶贫项目资金、新增建设用地土地有偿使用费安排的高标准基本农田建设补助资金、农村危房改造资金、省级预算内投资用于“三农部分基本建设专项。

(二)市级资金:新农村建设资金、扶贫专项资金。

(三)县级资金:扶贫专项配套资金。

全县整合资金规模5593.2万元,其中:省级财政资金3065.2万元,市级财政资金528万元,县级财政资金2000万元(详见附件1)。

三、资金使用

统筹整合资金要紧紧围绕脱贫目标,聚焦贫困村和非贫困村的贫困人口,不得将资金用于非贫困村基础设施项目,不得用于“堆盆景和搞形象工程。为便于操作,中央财政扶贫专项资金一并列入本方案,统筹安排用于扶贫项目(详见附件4)。

四、整合措施

(一)打破资金使用权限

根据中央和省市关于资金整合使用相关文件精神,打破部门之间资金管理权限,对整合的各项资金按照2019年脱贫攻坚计划统筹安排使用,全面用于贫困村和贫困人口。

(二)明确项目申报、建设、验收和监管程序

1. 项目申报。按照贫困村、贫困户退出标准,由贫困村提出具体建设任务和使用方案→乡镇政府审定汇总县扶贫攻坚工作领导小组办公室组织相关行业主管部门审核建立项目库县扶贫攻坚工作领导小组根据财政涉农扶贫资金整合使用范围、项目轻重缓急及当年整合资金规模从项目库中选取经县委、县政府研究同意,下达项目计划。

2. 项目建设。项目经县委、县政府批准下达后,按照“谁使用、谁主管原则,项目所在贫困村、乡镇承担项目实施主体责任。项目实施单位要根据项目管理要求,制定实施方案,明确责任主体、建设地点、建设规模、完工时间、建设要求,并将方案报县扶贫攻坚工作领导小组办公室备案。项目实施单位应按照批准建设内容组织实施,不得擅自变更建设内容,不得超标建设,不得随意超概(预)算或负债建设。年度计划建设任务,应在当年12月底前完成。

3. 项目验收。项目完工后,由项目所在乡镇组织验收。

4. 项目监管。强化监督管理,建立县、乡、村三级监督体系。

(1)县扶贫攻坚工作领导小组办公室要根据建设清单,定期组织县财政局、县扶贫办及相关行业主管部门,开展项目建设进展、资金拨付和使用情况的督促检查。

(2)乡镇政府应加强监督指导,积极指导村组实施项目工程建设,切实加大工程监管力度。

(3)村委会或理事会要对项目的实施全过程监督,确保工程质量。

5. 拨款进度。根据《江西省脱贫攻坚工程项目“绿色通道实施方案》相关要求,各乡镇和项目主管部门要加快项目实施,加快资金拨付,确保拨付进度达到上级规定要求。

五、组织保障

(一)切实加强组织领导。成立由县政府主要领导任组长,县委、县政府分管扶贫工作领导任副组长,县扶贫办、县财政局、县发改委、县审计局、县农业农村局、县水利局、县住建局、县交通运输局、县就业局等相关部门主要负责人为成员的县扶贫攻坚工作领导小组,负责涉农扶贫资金筹集、整合及管理。

(二)科学规划有序推进。为确保统筹整合财政涉农扶贫资金工作有序推进,各扶贫工程责任部门要重点围绕贫困村、建档立卡贫困户制定脱贫攻坚工作计划,明确实施区域、建设规模、建设内容、资金投入等,报县扶贫办汇总。县扶贫办要紧紧围绕规划,建立健全项目库,做到以脱贫定规划、以规划定项目、以项目筹资金、以资金扶产业,强化财政资金的引导作用。

(三)推行公开公示制度。统筹整合财政涉农扶贫资金相对集中,数额较大,要采取有效措施,确保资金使用安全,整合项目顺利实施。推进项目公示制,各有关部门要将涉农扶贫资金政策文件、管理制度、资金分配方案、工作进度等信息及时向社会公开,将涉农扶贫资金来源、用途和项目建设等情况在政府门户网站和主要媒体公开。

(四)加大资金监管力度。要加强项目管理,强化约束机制,实行项目法人负责制、项目建设招投标制、项目建设监理制,健全管理责任、工程监理、监督跟踪、监督抽查等制度。要加强资金管理,统筹整合财政涉农扶贫资金采取报账制,各乡镇统筹整合财政涉农扶贫资金要实行专人专户管理、专帐核算、专款专用。要加强资金监管,加大审计和监督检查力度,对各项统筹整合使用涉农扶贫资金安排使用情况及时进行检查。

(五)强化绩效管理考核。县扶贫攻坚工作领导小组要组织县扶贫办和有关部门,以脱贫成效为主要标准,对统筹整合财政涉农扶贫资金开展综合绩效评价,评价结果纳入乡镇、项目主管部门扶贫开发工作成效考核,与部门和乡镇年度考核挂钩,并作为分配资金的依据。

附件:1. 峡江县2019年统筹整合财政涉农扶贫资金计划安排表

2. 峡江县2019年统筹整合财政涉农扶贫项目计划排表

3. 峡江县2019年统筹整合财政涉农扶贫项目建设清单

4. 2019年峡江县中央财政扶贫专项资金安排落实表


附件1

峡江县2019年统筹整合财政涉农扶贫

资金计划安排表

单位:万元

序号

财政资金名称

年初计划整合资金规模

备注

省级财政资金小计

3065.2


1

省级财政专项扶贫资金(含以工代赈资金、少数民族发展资金)

2130


2

新农村建设和农村清洁资金

392.2


3

农业技术应用与公共服务专项(用于基层农业技术服务和农村沼气建设部分)



4

现代农业专项(用于农民专业合作组织、农业产业、现代农业示范区奖补部分)



5

林业资源保护(生态公益林补偿和古树名木保护及风景林建设部分除外)



6

林业产业发展(用于油茶、毛竹产业部分)



7

水利专项(用于水土保持重点建设工程和小型农田水利建设部分)

543


8

农业综合开发省级配套资金



9

赣南原中央苏区和罗霄山连片特困地区基础设施扶贫项目资金



10

新增建设用地土地有偿使用费安排的高标准基本农田建设补助资金



11

农村危房改造资金



12

省级预算内投资用于“三农”部分基本建设专项



市级财政资金小计

528


1

新农村建设资金

318


2

扶贫专项资金

210


县级财政资金小计

2000


1

县本级财政扶贫专项配套资金

1006.5


2

其它资金

993.5



合  计

5593.2



附件2

峡江县2019年统筹整合财政涉农扶贫

项目计划安排表

单位:万元

项目类别

整合资金建设规模

村庄整治项目

1000

环境整治项目

550

基础设施项目

2183.2

就业扶贫项目

210

产业项目

1200

资金收益项目

450

合  计

5593.2


附件3

峡江县2019年统筹整合财政涉农扶贫项目建设清单

一、村庄整治项目

项目

名称

实施

地点

是否贫困村

建设资金规模

(万元)

筹资方式

绩效目标

责任单位

建设任务

补助标准

项目效益

受益对象满意度

时间进度
(完工时间)

1

村庄整治

庙口村上坊

20

统筹整合

巷道硬化,砌排水沟

通村路18公分厚100元/㎡、主巷道80元/㎡、入户巷道50元/㎡、排水沟430元/m3

改善186人居住环境

100%

2019年11月底

桐林乡政府

2

村庄整治

庙口村南安

10

统筹整合

砌排水沟

改善310人居住环境

100%

2019年11月底

桐林乡政府

3

村庄整治

庙口村麻州

10

统筹整合

巷道硬化、砌排水沟600m

改善183人居住环境

100%

2019年11月底

桐林乡政府

4

村庄整治

庙口村下坳

20

统筹整合

道路维修硬化,砌水沟

改善343人居住环境

100%

2019年11月底

桐林乡政府

5

村庄整治

庙口村太山

20

统筹整合

路、沟维修硬化

改善215人居住环境

100%

2019年11月底

桐林乡政府

6

村庄整治

庙口村炎田

10

统筹整合

水流线至太山通村公路炎田路段500m,挡土墙120m

改善356人居住环境

100%

2019年11月底

桐林乡政府

7

村庄整治

张家村张家、仓下组

48

统筹整合

挡土墙300m,主道580m,巷道460m,排水沟740m

改善272人居住环境

100%

2019年11月底

桐林乡政府

8

村庄整治

张家村店头组

15

统筹整合

主道120m,巷道200 m硬化,排水沟砌墙修建380m

通村路18公分厚100元/㎡、主巷道80元/㎡、入户巷道50元/㎡、排水沟430元/m3

改善128人居住环境

100%

2019年11月底

桐林乡政府

9

村庄整治

张家村黎家组

6

统筹整合

更换村内自来水管1500m

改善171人居住环境

100%

2019年11月底

桐林乡政府

10

村庄整治

张家村杆元组

10

统筹整合

砌挡土墙300m,排水沟150m,水陂一座

改善183人居住环境

100%

2019年11月底

桐林乡政府

11

村庄整治

张家村张坊组

10

统筹整合

砌挡土墙100m

改善58人居住环境

100%

2019年11月底

桐林乡政府

12

村庄整治

张家村王家组

6

统筹整合

水沟修建330m

改善96人居住环境

100%

2019年11月底

桐林乡政府

小计




185







13

村庄整治

上盖村委上盖村

15

统筹整合

主道2592.95,场地硬化36,水沟65m,φ600涵管45m,φ180PVC管45m

改善1320人居住环境

100%

2019年11月底

马埠镇政府

14

村庄整治

上盖村委樟木坑村

13

统筹整合

主道2065㎡,水沟217m,φ400涵管7m,土方工程1980m3

改善94人居住环境

100%

2019年11月底

马埠镇政府

15

村庄整治

上盖村委心田村

10

统筹整合

巷道245,砖砌挡土墙40m3,水泥葫芦栏杆55m,砖砌排水沟529m

改善152人居住环境

100%

2019年11月底

马埠镇政府

16

村庄整治

上盖村委申元村

6

统筹整合

主道1085

通村路18公分厚100元/㎡、主巷道80元/㎡、入户巷道50元/㎡、排水沟430元/m3

改善223人居住环境

100%

2019年11月底

马埠镇政府

17

村庄整治

马埠村委吴家新居

12

统筹整合

环村路1050,外运土方5000m3

改善103人居住环境

100%

2019年11月底

马埠镇政府

18

村庄整治

马埠村委张家

15

统筹整合

主路560,主巷道1536

改善250人居住环境

100%

2019年11月底

马埠镇政府

19

村庄整治

马埠村委陈家

18

统筹整合

道路300,主巷道920㎡,入户巷道1235㎡,水沟430m

改善407人居住环境

100%

2019年11月底

马埠镇政府

20

村庄整治

马埠村委刘家

28

统筹整合

主路700㎡,主巷道600㎡,入户巷道2300㎡

改善520人居住环境

100%

2019年11月底

马埠镇政府

21

村庄整治

马埠村委吴家老居

15

统筹整合

主路70㎡,主巷道90㎡,水沟145m

改善120人居住环境

100%

2019年11月底

马埠镇政府

22

村庄整治

马埠村委郭家新居

12

统筹整合

主路168㎡,主巷道115㎡,入户巷道500㎡

改善160人居住环境

100%

2019年11月底

马埠镇政府

23

村庄整治

马埠村委郭家老居

15

统筹整合

主路513㎡,主巷道2645㎡,入户巷道715.2㎡,水沟120m

改善202人居住环境

100%

2019年11月底

马埠镇政府

24

村庄整治

马埠村委傅家

6

统筹整合

水沟145m

改善230人居住环境

100%

2019年11月底

马埠镇政府

小计




165







25

村庄整治

众村村众村一组

是 

40

统筹整合

主道1180㎡,排污管90m,水沟320m,浆砌块石护坡130㎡

通村路18公分厚100元/㎡、主巷道80元/㎡、入户巷道50元/㎡、排水沟430元/m3

改善237人居住环境

100%

2019年11月底

水边镇政府

26

村庄整治

众村村众村二组

是 

40

统筹整合

主道、排污管、水沟等建设

改善179人居住环境

100%

2019年11月底

水边镇政府

27

村庄整治

众村村义桥一组

是 

40

统筹整合

主道1205㎡,排污管88m,水沟340m,浆砌块石护坡1220㎡

改善181人居住环境

100%

2019年11月底

水边镇政府

28

村庄整治

众村村义桥二组

是 

40

统筹整合

主道830㎡,场地硬化280㎡,排污管100m,水沟362m,浆砌块石护坡135㎡

改善194人居住环境

100%

2019年11月底

水边镇政府

29

村庄整治

众村村义桥三组

是 

40

统筹整合

主道1030㎡,场地硬化160㎡,排污管100m,水沟352m

改善187人居住环境

100%

2019年11月底

水边镇政府

30

村庄整治

郭正村胥家组

是 

20

统筹整合

主道830㎡,场地硬化180㎡,排污管100m,水沟362m

改善112人居住环境

100%

2019年11月底

水边镇政府

31

村庄整治

郭正村河下组

是 

20

统筹整合

主道410㎡,场地硬化120㎡,排污管100m,水沟362m

改善204人居住环境

100%

2019年11月底

水边镇政府

小计




240







32

村庄整治

田心村罗家村

20

统筹整合

主巷道980㎡、入户巷道70㎡、排水沟252m

通村路18公分厚100元/㎡、主巷道80元/㎡、入户巷道50元/㎡、排水沟430元/m3

改善187人居住环境

100%

2019年11月底

福民乡政府

33

村庄整治

田心村船形仔村

90

统筹整合

主巷道7925㎡、入户巷道600㎡

改善60人居住环境

100%

2019年11月底

福民乡政府

34

村庄整治

方家村张公石村

50

统筹整合

主巷道5383㎡、排水沟420m、改造排污管400m

改善370人居住环境

100%

2019年11月底

福民乡政府

35

村庄整治

方家村方家组

10

统筹整合

排水沟315m

改善283人居住环境

100%

2019年11月底

福民乡政府

小计




170







36

村庄整治

蒋沙新村

18

统筹整合

180m护坡(共561.6m)

通村路18公分厚100元/㎡、主巷道80元/㎡、入户巷道50元/㎡、排水沟430元/m3

改善740人居住环境

100%

2019年11月底

巴邱镇政府

37

村庄整治

蒋沙村委

20

统筹整合

埋水管30m,沟渠33.29m,化粪排污管360m,主巷道1500㎡,入户巷道300㎡

改善740人居住环境

100%

2019年11月底

巴邱镇政府

38

村庄整治

蒋沙村委

8

统筹整合

130m×6m水泥路

改善740人居住环境

100%

2019年11月底

巴邱镇政府

39

村庄整治

何家村

42

统筹整合

水塘环境整治1处

改善830人居住环境

100%

2019年11月底

巴邱镇政府

40

村庄整治

何家村委胡家组

4

统筹整合

胡家组排水沟新建1000m

改善77人居住环境

100%

2019年11月底

巴邱镇政府

41

村庄整治

何家村委周家组

28

统筹整合

护坡150m,路面硬化2000㎡等

改善37人居住环境

100%

2019年11月底

巴邱镇政府

小计




120







42

村庄整治

彭家村桐湖组

15

统筹整合

巷道1150㎡,水沟270m,环境整治

通村路18公分厚100元/㎡、主巷道80元/㎡、入户巷道50元/㎡、排水沟430元/m3

改善214人居住环境

100%

2019年11月底

仁和镇政府

43

村庄整治

彭家村楼下组

14

统筹整合

主路166㎡,巷道818㎡,环境整治

改善320人居住环境

100%

2019年11月底

仁和镇政府

44

村庄整治

彭家村劳头组

10

统筹整合

主路677㎡,巷道200㎡,环境整治

改善263人居住环境

100%

2019年11月底

仁和镇政府

45

村庄整治

彭家村朱家组

12

统筹整合

水沟建设112m,环境整治

改善147人居住环境

100%

2019年11月底

仁和镇政府

46

村庄整治

彭家村南陂组

20

统筹整合

护坡122m、水沟建设100m,环境整治

改善175人居住环境

100%

2019年11月底

仁和镇政府

47

村庄整治

彭家村湖头组

21

统筹整合

巷道2900㎡,环境整治

改善510人居住环境

100%

2019年11月底

仁和镇政府

48

村庄整治

彭家村港里组

28

统筹整合

道路加宽350m,水渠衬砌350m,人行便桥8m,环境整治

改善314人居住环境

100%

2019年11月底

仁和镇政府

小计




120







合计




1000







二、环境整治项目

序号

项目名称

实施地点

是否贫困村

建设资金规模(万元)

筹资方式

绩效目标

责任单位

建设任务

补助标准

项目效益

受益对象满意度

时间进度
(完工时间)

49

环境整治

桐林乡

26

统筹整合

贫困户基础环境改水、改厕、入户路硬化、屋内地面硬化等

户均1700元

改善154户居住环境

100%

2019年11月底

桐林乡政府

50

环境整治

马埠镇

58

统筹整合

贫困户基础环境改水、改厕、入户路硬化、屋内地面硬化等

户均1700元

改善336户居住环境

100%

2019年11月底

马埠镇政府

51

环境整治

水边镇

140

统筹整合

贫困户基础环境改水、改厕、入户路硬化、屋内地面硬化等

户均1700元

改善729户居住环境

100%

2019年11月底

水边镇政府

52

环境整治

福民乡

35

统筹整合

贫困户基础环境改水、改厕、入户路硬化、屋内地面硬化等

户均1700元

改善203户居住环境

100%

2019年11月底

福民乡政府

53

环境整治

巴邱镇

55

统筹整合

贫困户基础环境改水、改厕、入户路硬化、屋内地面硬化等

户均1700元

改善323户居住环境

100%

2019年11月底

巴邱镇政府

54

环境整治

仁和镇

58

统筹整合

贫困户基础环境改水、改厕、入户路硬化、屋内地面硬化等

户均1700元

改善337户居住环境

100%

2019年11月底

仁和镇政府

55

环境整治

戈坪乡

28

统筹整合

贫困户基础环境改水、改厕、入户路硬化、屋内地面硬化等

户均1700元

改善166户居住环境

100%

2019年11月底

戈坪乡政府

56

环境整治

砚溪镇

41

统筹整合

贫困户基础环境改水、改厕、入户路硬化、屋内地面硬化等

户均1700元

改善241户居住环境

100%

2019年11月底

砚溪镇政府

57

环境整治

金江乡

32

统筹整合

贫困户基础环境改水、改厕、入户路硬化、屋内地面硬化等

户均1700元

改善190户居住环境

100%

2019年11月底

金江乡政府

58

环境整治

罗田镇

62

统筹整合

贫困户基础环境改水、改厕、入户路硬化、屋内地面硬化等

户均1700元

改善367户居住环境

100%

2019年11月底

罗田镇政府

59

环境整治

金坪民族乡

15

统筹整合

贫困户基础环境改水、改厕、入户路硬化、屋内地面硬化等

户均1700元

改善69户居住环境

100%

2019年11月底

金坪民族乡政府

合计




550








三、基础设施项目

序号

项目名称

实施

地点

是否贫困村

建设资金规模
(万元)

筹资方式

绩效目标

责任单位

建设任务

补助标准

项目效益

受益对象满意度

时间进度(完工时间)

60

农村饮水安全巩固提升工程

仁和镇彭家村南陂组

18

统筹整合

管网延伸,供水工程管网建设800m,沉淀池一座

1432元/人

解决53户,198人贫困人口饮水问题

100%

2019年12月

仁和镇政府

61

农村饮水安全巩固提升工程

仁和镇彭家村港里组

17

统筹整合

管网延伸,供水工程管网建设1450m,供水池一座

1432元/人

解决87户,314人贫困人口饮水问题

100%

2019年12月

仁和镇政府

62

农村饮水安全巩固提升工程

仁和镇彭家村彭家组

10

统筹整合

管网延伸,供水工程管网建设200m, 供水池一座

1432元/人

解决73户,240人贫困人口饮水问题

100%

2019年12月

仁和镇政府

63

农村饮水安全巩固提升工程

仁和镇

196

统筹整合

管网延伸

1432元/人

解决580户,2410人贫困人口饮水问题

100%

2019年12月

仁和镇政府

64

农村饮水安全巩固提升工程

金江乡

274.4

统筹整合

管网延伸

1189元/人

解决595户,2307人贫困人口饮水问题

100%

2019年12月

金江乡政府

65

农村饮水安全巩固提升工程

戈坪乡

50

统筹整合

管网延伸

237元/人

解决383户,2113人贫困户饮水问题

100%

2019年12月

戈坪乡政府

66

农村饮水安全巩固提升工程

福民乡

437

统筹整合

管网延伸

1355元/人

解决234户,1190人贫困人口饮水问题

100%

2019年12月

福民乡政府

67

农村饮水安全巩固提升工程

巴邱镇

258.3

统筹整合

管网延伸

1504元/人

解决87户,331人贫困人口饮水问题

100%

2019年12月

巴邱镇政府

68

农村饮水安全巩固提升工程

水边镇

605.8

统筹整合

管网延伸

1018元/人

解决1507户,5949人贫困人口饮水问题

100%

2019年12月

水边镇政府

69

农村饮水安全巩固提升工程

庙口村

75

统筹整合

改造管网

382元/人

解决262户,1075人贫困人口饮水问题

100%

2019年12月

桐林乡政府

70

山塘整治

庙口村

4.5

统筹整合

炎田村塘坑山塘整治工程

按库容3元/m3

改善贫困村灌溉面积56亩

100%

2019年12月

桐林乡政府

71

山塘整治

庙口村

12

统筹整合

炎田村李蛇山塘整治工程

按库容3元/m3

改善贫困村灌溉面积104亩

100%

2019年12月

桐林乡政府

72

公路建设

沙坊村

54

统筹整合

通村路3公里

18万/公里

358人收益

100%

2019年12月

罗田镇政府

73

公路建设

众村

7.2

统筹整合

通村路0.4公里

18万/公里

367人收益

100%

2019年12月

水边镇政府

74

广电网络建设

何家村

8

统筹整合

有线广播电视光纤入户

根据村户数及距离安排

解决287户收看有线电视节目问题

100%

2019年12月

巴邱镇政府、县广电网络公司

75

广电网络建设

众村村

25

统筹整合

有线广播电视光纤入户

根据村户数及距离安排

解决744户收看有线电视节目问题

100%

2019年12月

水边镇政府、县广电网络公司

76

广电网络建设

彭家村

25

统筹整合

有线广播电视光纤入户

根据村户数及距离安排

解决797户收看有线电视节目问题

100%

2019年12月

仁和镇政府、县广电网络公司

77

广电网络建设

庙口村

20

统筹整合

有线广播电视光纤入户

根据村户数及距离安排

解决442户收看有线电视节目问题

100%

2019年12月

桐林乡政府、县广电网络公司

78

广电网络建设

白沙村

8

统筹整合

有线广播电视光纤入户

根据村户数及距离安排

解决170户收看有线电视节目问题

100%

2019年12月

戈坪乡政府、县广电网络公司

79

广电网络建设

上盖村

20

统筹整合

有线广播电视光纤入户

根据村户数及距离安排

解决558户收看有线电视节目问题

100%

2019年12月

马埠镇政府、县广电网络公司

80

广电网络建设

峡里村

12

统筹整合

有线广播电视光纤入户

根据村户数及距离安排

解决302户收看有线电视节目问题

100%

2019年12月

罗田镇政府、县广电网络公司

81

广电网络建设

庙下村

20

统筹整合

有线广播电视光纤入户

根据村户数及距离安排

解决483户收看有线电视节目问题

100%

2019年12月

金江乡政府、县广电网络公司

82

广电网络建设

田心村

18

统筹整合

有线广播电视光纤入户

根据村户数及距离安排

解决182户收看有线电视节目问题

100%

2019年12月

福民乡政府、县广电网络公司

83

广电网络建设

金坊村

8

统筹整合

有线广播电视光纤入户

根据村户数及距离安排

解决287户收看有线电视节目问题

100%

2019年12月

砚溪镇政府、县广电网络公司

合计




2183.2








四、就业扶贫项目

序号

项目名称

实施地点

是否贫困村

建设资金规模
(万元)

筹资方式

绩效目标

责任单位

建设任务

补助标准

项目效益

受益对象
满意度

时间进度
(完工时间)

84

扶贫车间

各乡镇


60

统筹整合

扶贫车间建设

4万每间

完善扶贫车间设施,吸纳更多贫困劳动力就业,增加收入

带动5户以上贫困户就业增收,满意度≥85%

2019年12月底

各乡镇政府、县就业局

85

交通补助

工业园区企业


5

统筹整合

给予到县内工业园区务工的贫困劳动力一次性交通补助

人均200元

鼓励贫困劳动力进园区企业务工,实现就业增收

让贫困劳动力就业增收,满意度≥85%

2019年12月底

各乡镇政府、县就业局

86

务工补助

工业园区企业、扶贫车间


15

统筹整合

给予到县内工业园区企业、扶贫车间务工的贫困劳动力务工补助

务工满6个月,可享受100元/月/人补贴

鼓励贫困劳动力进园区企业、扶贫车间务工,实现就业增收

让贫困劳动力就业增收,满意度≥85%

2019年12月底

各乡镇政府、县就业局

87

雨露计划培训

各乡镇


40

统筹整合

贫困户职业教育培训

就读中高职(中大专)每人3000元/年

提高贫困户素质及技能,提升就业能力

增加贫困户子女的劳动创业能力,满意度为100%

2019年12月底

各乡镇政府、县扶贫办

88

贫困户培训

各乡镇、县扶贫办


60

统筹整合

贫困户扶贫政策、感恩教育培训

户均100元

提升贫困户十大脱贫攻坚政策知晓度

增加贫困户的劳动能力,满意度为99%

2019年12月底

各乡镇政府、县扶贫办

89

创业致富带头人培育

各贫困村


30

统筹整合

培训资料费、交通往返、讲课费、创业导师奖励、致富带头人奖励等

根据培训实际给予奖励

每村培训创业致富带头人3-5名,带动贫困户增产增收

带动贫困户增收,满意度≥90%

2019年12月底

县扶贫办

合计




210








五、产业扶贫

序号

项目名称

实施地点

是否贫困村

建设资金规模
(万元)

筹资方式

绩效目标

责任单位

建设任务

补助标准

项目效益

受益对象
满意度

时间进度
(完工时间)

90

产业发展

水边镇


21

统筹整合

鼓励有发展意愿的贫困户自主发展产业

具体补助标准按《峡江县产业扶贫运行机制管理实施细则》(峡扶攻字〔2018〕29号)文件中有关规定执行

带动贫困户增收

贫困户受益度95%以上

2019年12月

水边镇政府、县农业农村局

91

产业发展

金坪民族乡


4

统筹整合

鼓励有发展意愿的贫困户自主发展产业

带动贫困户增收

贫困户受益度95%以上

2019年12月

金坪民族乡政府、县农业农村局

92

产业发展

戈坪乡


6

统筹整合

鼓励有发展意愿的贫困户自主发展产业

带动贫困户增收

贫困户受益度95%以上

2019年12月

戈坪乡政府、县农业农村局

93

产业发展

巴邱镇


10

统筹整合

鼓励有发展意愿的贫困户自主发展产业

带动贫困户增收

贫困户受益度95%以上

2019年12月

巴邱镇政府、县农业农村局

94

产业发展

马埠镇


10

统筹整合

鼓励有发展意愿的贫困户自主发展产业

带动贫困户增收

贫困户受益度95%以上

2019年12月

马埠镇政府、县农业农村局

95

产业发展

罗田镇


10

统筹整合

鼓励有发展意愿的贫困户自主发展产业

带动贫困户增收

贫困户受益度95%以上

2019年12月

罗田镇政府、县农业农村局

96

产业发展

金江乡


6

统筹整合

鼓励有发展意愿的贫困户自主发展产业

带动贫困户增收

贫困户受益度95%以上

2019年12月

金江乡政府、县农业农村局

97

产业发展

砚溪镇


8

统筹整合

鼓励有发展意愿的贫困户自主发展产业

带动贫困户增收

贫困户受益度95%以上

2019年12月

砚溪镇政府、县农业农村局

98

产业发展

福民乡


7

统筹整合

鼓励有发展意愿的贫困户自主发展产业

具体补助标准按《峡江县产业扶贫运行机制管理实施细则》(峡扶攻字〔2018〕29号)文件中有关规定执行

带动贫困户增收

贫困户受益度95%以上

2019年12月

福民乡政府、县农业农村局

99

产业发展

仁和镇


10

统筹整合

鼓励有发展意愿的贫困户自主发展产业

带动贫困户增收

贫困户受益度95%以上

2019年12月

仁和镇政府、县农业农村局

100

产业发展

桐林乡


6

统筹整合

鼓励有发展意愿的贫困户自主发展产业

带动贫困户增收

贫困户受益度95%以上

2019年12月

桐林乡政府、县农业农村局

101

产业发展

水边镇


32

统筹整合

继续扶持已吸纳贫困户的合作社

1000元/户

壮大合作社发展,带动贫困户增收

满意度90%以上

2019年12月

水边镇政府、县农业农村局

102

产业发展

金坪民族乡


2

统筹整合

继续扶持已吸纳贫困户的合作社补

1000元/户

壮大合作社发展,带动贫困户增收

满意度90%以上

2019年12月

金坪民族乡政府、县农业农村局

103

产业发展

戈坪乡


11

统筹整合

继续扶持已吸纳贫困户的合作社

1000元/户

壮大合作社发展,带动贫困户增收

满意度90%以上

2019年12月

戈坪乡政府、县农业农村局

104

产业发展

巴邱镇


15

统筹整合

继续扶持已吸纳贫困户的合作社

1000元/户

壮大合作社发展,带动贫困户增收

满意度90%以上

2019年12月

巴邱镇政府、县农业农村局

105

产业发展

马埠镇


18

统筹整合

继续扶持已吸纳贫困户的合作社

1000元/户

壮大合作社发展,带动贫困户增收

满意度90%以上

2019年12月

马埠镇政府、县农业农村局

106

产业发展

罗田镇


21

统筹整合

继续扶持已吸纳贫困户的合作社

1000元/户

壮大合作社发展,带动贫困户增收

满意度90%以上

2019年12月

罗田镇政府、县农业农村局

107

产业发展

金江乡


11

统筹整合

继续扶持已吸纳贫困户的合作社

1000元/户

壮大合作社发展,带动贫困户增收

满意度90%以上

2019年12月

金江乡政府、县农业农村局

108

产业发展

砚溪镇


11

统筹整合

继续扶持已吸纳贫困户的合作社

1000元/户

壮大合作社发展,带动贫困户增收

满意度90%以上

2019年12月

砚溪镇政府、县农业农村局

109

产业发展

福民乡


19

统筹整合

继续扶持已吸纳贫困户的合作社

1000元/户

壮大合作社发展,带动贫困户增收

满意度90%以上

2019年12月

福民乡政府、县农业农村局

110

产业发展

仁和镇


28

统筹整合

继续扶持已吸纳贫困户的合作社

1000元/户

壮大合作社发展,带动贫困户增收

满意度90%以上

2019年12月

仁和镇政府、县农业农村局

111

产业发展

桐林乡


12

统筹整合

继续扶持已吸纳贫困户的合作社

1000元/户

壮大合作社发展,带动贫困户增收

满意度90%以上

2019年12月

桐林乡政府、县农业农村局

112

产业发展

水边镇


192

统筹整合

吸纳贫困户入股合作社分红,带动贫困户增收,根据差异化和动态调整原则,向失能或弱能贫困户、贫困残疾人户倾斜

6000元/户

壮大合作社发展,带动贫困户增收

贫困户满意度90%以上

2019年12月

水边镇政府、县农业农村局

113

产业发展

金坪民族乡


18

统筹整合

吸纳贫困户入股合作社分红,带动贫困户增收,根据差异化和动态调整原则,向失能或弱能贫困户、贫困残疾人户倾斜

6000元/户

壮大合作社发展,带动贫困户增收

贫困户满意度90%以上

2019年12月

金坪民族乡政府、县农业农村局

114

产业发展

戈坪乡


18

统筹整合

吸纳贫困户入股合作社分红,带动贫困户增收,根据差异化和动态调整原则,向失能或弱能贫困户、贫困残疾人户倾斜

6000元/户

壮大合作社发展,带动贫困户增收

贫困户满意度90%以上

2019年12月

戈坪乡政府、县农业农村局

115

产业发展

巴邱镇


78

统筹整合

吸纳贫困户入股合作社分红,带动贫困户增收,根据差异化和动态调整原则,向失能或弱能贫困户、贫困残疾人户倾斜

6000元/户

壮大合作社发展,带动贫困户增收

贫困户满意度90%以上

2019年12月

巴邱镇政府、县农业农村局

116

产业发展

马埠镇


78

统筹整合

吸纳贫困户入股合作社分红,带动贫困户增收,根据差异化和动态调整原则,向失能或弱能贫困户、贫困残疾人户倾斜

6000元/户

壮大合作社发展,带动贫困户增收

贫困户满意度90%以上

2019年12月

马埠镇政府、县农业农村局

117

产业发展

罗田镇


78

统筹整合

吸纳贫困户入股合作社分红,带动贫困户增收,根据差异化和动态调整原则,向失能或弱能贫困户、贫困残疾人户倾斜

6000元/户

壮大合作社发展,带动贫困户增收

贫困户满意度90%以上

2019年12月

罗田镇政府、县农业农村局

118

产业发展

金江乡


36

统筹整合

吸纳贫困户入股合作社分红,带动贫困户增收,根据差异化和动态调整原则,向失能或弱能贫困户、贫困残疾人户倾斜

6000元/户

壮大合作社发展,带动贫困户增收

贫困户满意度90%以上

2019年12月

金江乡政府、县农业农村局

119

产业发展

砚溪镇


60

统筹整合

吸纳贫困户入股合作社分红,带动贫困户增收,根据差异化和动态调整原则,向失能或弱能贫困户、贫困残疾人户倾斜

6000元/户

壮大合作社发展,带动贫困户增收

贫困户满意度90%以上

2019年12月

砚溪镇政府、县农业农村局

120

产业发展

仁和镇


18

统筹整合

吸纳贫困户入股合作社分红,带动贫困户增收,根据差异化和动态调整原则,向失能或弱能贫困户、贫困残疾人户倾斜

6000元/户

壮大合作社发展,带动贫困户增收

贫困户满意度90%以上

2019年12月

仁和镇政府、县农业农村局

121

产业发展

桐林乡


6

统筹整合

吸纳贫困户入股合作社分红,带动贫困户增收,根据差异化和动态调整原则,向失能或弱能贫困户、贫困残疾人户倾斜

6000元/户

壮大合作社发展,带动贫困户增收

贫困户满意度90%以上

2019年12月

桐林乡政府、县农业农村局

122

产业信贷通

各乡镇


200

统筹整合

产业扶贫贴息

贷款年贴息率两年期以上为4.75%,一年期为4.35%

撬动贫困户产业化扶贫贷款,贫困户年收益不低于5%

贫困户满意度90%以上

2019年12月

各乡镇政府

123

产业基地

郭正村

20

统筹整合

产业基地种植面积100亩以上,或养殖业固定资产投资40万元以上,年内有收益、能稳定长效收益

达到“五个一”标准:有产业项目、有产业基地、有利益联结机制、有一套服务体系、有一套扶贫政策的基地奖补20万元

壮大合作社发展,带动贫困户增收

贫困户满意度90%以上

2019年12月

水边镇政府、县农业农村局

124

产业基地

张家村

20

统筹整合

产业基地种植面积100亩以上,或养殖业固定资产投资40万元以上,年内有收益、能稳定长效收益

达到“五个一”标准:有产业项目、有产业基地、有利益联结机制、有一套服务体系、有一套扶贫政策的基地奖补20万元

壮大合作社发展,带动贫困户增收

贫困户满意度90%以上

2019年12月

桐林乡政府、县农业农村局

125

产业基地

方家村

20

统筹整合

产业基地种植面积100亩以上,或养殖业固定资产投资40万元以上,年内有收益、能稳定长效收益

达到“五个一”标准:有产业项目、有产业基地、有利益联结机制、有一套服务体系、有一套扶贫政策的基地奖补20万元

壮大合作社发展,带动贫困户增收

贫困户满意度90%以上

2019年12月

福民乡政府、县农业农村局

126

产业基地

田心村

20

统筹整合

产业基地种植面积100亩以上,或养殖业固定资产投资40万元以上,年内有收益、能稳定长效收益

达到“五个一”标准:有产业项目、有产业基地、有利益联结机制、有一套服务体系、有一套扶贫政策的基地奖补20万元

壮大合作社发展,带动贫困户增收

贫困户满意度90%以上

2019年12月

福民乡政府、县农业农村局

127

产业基地

蒋沙村

20

统筹整合

产业基地种植面积100亩以上,或养殖业固定资产投资40万元以上,年内有收益、能稳定长效收益

达到“五个一”标准:有产业项目、有产业基地、有利益联结机制、有一套服务体系、有一套扶贫政策的基地奖补20万元

壮大合作社发展,带动贫困户增收

贫困户满意度90%以上

2019年12月

巴邱镇政府、县农业农村局

128

产业基地

何家村

20

统筹整合

产业基地种植面积100亩以上,或养殖业固定资产投资40万元以上,年内有收益、能稳定长效收益

达到“五个一”标准:有产业项目、有产业基地、有利益联结机制、有一套服务体系、有一套扶贫政策的基地奖补20万元

壮大合作社发展,带动贫困户增收

贫困户满意度90%以上

2019年12月

巴邱镇政府、县农业农村局

129

产业基地

砚溪村

20

统筹整合

产业基地种植面积100亩以上,或养殖业固定资产投资40万元以上,年内有收益、能稳定长效收益

达到“五个一”标准:有产业项目、有产业基地、有利益联结机制、有一套服务体系、有一套扶贫政策的基地奖补20万元

壮大合作社发展,带动贫困户增收

贫困户满意度90%以上

2019年12月

砚溪镇政府、县农业农村局

合计




1200








六、资金收项目

序号

项目名称

实施地点

是否贫困村

建设资金规模
(万元)

筹资方式

绩效目标

责任单位

建设任务

补助标准

项目效益

受益对象满意度

时间进度
(完工时间)

130

蒋沙村村级电站工程

蒋沙村

50

统筹整合

建设100KW光伏扶贫地面电站

50万元/个

贫困村村集体年增收8万元左右

100%

2019年11月底

巴邱镇政府、县发改委

131

方家村村级电站工程

方家村

50

统筹整合

建设100KW光伏扶贫地面电站

50万元/个

贫困村村集体年增收8万元左右

100%

2019年11月底

福民乡政府、县发改委

132

戈坪村村级电站工程

戈坪村

50

统筹整合

建设100KW光伏扶贫地面电站

50万元/个

贫困村村集体年增收8万元左右

100%

2019年11月底

戈坪乡政府、县发改委

133

城上村村级电站工程

城上村

50

统筹整合

建设100KW光伏扶贫地面电站

50万元/个

贫困村村集体年增收8万元左右

100%

2019年11月底

金江乡政府、县发改委

134

沙坊村村级电站工程

沙坊村

50

统筹整合

建设100KW光伏扶贫地面电站

50万元/个

贫困村村集体年增收8万元左右

100%

2019年11月底

罗田镇政府、县发改委

135

郭正村村级电站工程

郭正村

50

统筹整合

建设100KW光伏扶贫地面电站

50万元/个

贫困村村集体年增收8万元左右

100%

2019年11月底

水边镇政府、县发改委

136

张家村村级电站工程

张家村

50

统筹整合

建设100KW光伏扶贫地面电站

50万元/个

贫困村村集体年增收8万元左右

100%

2019年11月底

桐林乡政府、县发改委

137

砚溪村村级电站工程

砚溪村

50

统筹整合

建设100KW光伏扶贫地面电站

50万元/个

贫困村村集体年增收8万元左右

100%

2019年11月底

砚溪镇政府、县发改委

138

马埠村村级电站工程

马埠村

50

统筹整合

建设100KW光伏扶贫地面电站

50万元/个

贫困村村集体年增收8万元左右

100%

2019年11月底

马埠镇政府、县发改委

合计




450








附件4

中央财政扶贫专项资金安排落实表

项目名称

实施地点

是否贫困村

建设资金规模(万元)

筹资方式

绩效目标

责任单位

建设任务

补助标准

项目效益

受益对象满意度

时间进度
(完工时间)

村庄整治

戈坪村委车溪组

15

中央专项扶贫资金

村内道路硬化400m、挡土墙750m、村内排水沟1000m

通村路18公分厚100元/㎡、主巷道80元/㎡、入户巷道50元/㎡、排水沟430元/m3

改善160人居住环境

100%

2019年11月底

戈坪乡政府

村庄整治

戈坪村委江背组

30

中央专项扶贫资金

村内排水沟800m及巷道400m

改善160人居住环境

100%

2019年11月底

戈坪乡政府

村庄整治

戈坪村委大屋仔组

40

中央专项扶贫资金

道路硬化1000m、巷道300m、村内排水沟1200m

改善280人居住环境

100%

2019年11月底

戈坪乡政府

村庄整治

戈坪村委街仔组

35

中央专项扶贫资金

村内排水沟1000m、巷道400m、道路硬化1200m

改善160人居住环境

100%

2019年11月底

戈坪乡政府

小计



120







村庄整治

砚溪村一组

24

中央专项扶贫资金

主路290㎡,巷道1410㎡,挡土墙150m、排水沟246m

改善823人居住环境

100%

2019年11月底

砚溪镇政府

村庄整治

砚溪村二组

26

中央专项扶贫资金

主路290㎡,巷道1410㎡,挡土墙180m、排水沟266m

改善161人居住环境

100%

2019年11月底

砚溪镇政府

村庄整治

砚溪村大坑组

25

中央专项扶贫资金

村内水沟1640m,巷道494m,挡土墙70m

通村路18公分厚100元/㎡、主巷道80元/㎡、入户巷道50元/㎡、排水沟430元/m3

改善262人居住环境

100%

2019年11月底

砚溪镇政府

村庄整治

金坊村

22

中央专项扶贫资金

主路118㎡,巷道114㎡,挡土墙165m、排水沟287m

改善262人居住环境

100%

2019年11月底

砚溪镇政府

村庄整治

金坊村老的组

16

中央专项扶贫资金

挡土墙266m、水沟30 m

改善156人居住环境

100%

2019年11月底

砚溪镇政府

村庄整治

金坊村坛头组

10

中央专项扶贫资金

挡土墙100m、水沟165m

改善126人居住环境

100%

2019年11月底

砚溪镇政府

村庄整治

金坊村柏林组

7

中央专项扶贫资金

挡土墙64m、水沟192m

改善87人居住环境

100%

2019年11月底

砚溪镇政府

村庄整治

金坊村孔家木组

10

中央专项扶贫资金

挡土墙50m、主路486㎡

改善134人居住环境

100%

2019年11月底

砚溪镇政府




140







村庄整治

城上村委城上村、石峰村、赫里村

75

中央专项扶贫资金

村内主道940㎡、巷道6980㎡、排水沟渠456m、土方工程1900m等

改善1448人居住环境

100%

2019年11月底

金江乡政府

村庄整治

庙下村委庙下村、唐家、柘乡、南湖、小木山等

70

中央专项扶贫资金

主道900㎡、巷道1260㎡、排水沟6900m、挡土墙、1850m、护坡600m、土方工程2540m等

改善1300人居住环境

100%

2019年11月底

金江乡政府

小计



145







村庄整治

沙坊村张家组

40

中央专项扶贫资金

排水沟466m,道路硬化988㎡,巷道144.6m,挡土墙440㎡,涵管25m

通村路18公分厚100元/㎡、主巷道80元/㎡、入户巷道50元/㎡、排水沟430元/m3

改善344人居住环境

100%

2019年11月底

罗田镇政府

村庄整治

沙坊村堤洲组

28

中央专项扶贫资金

道路硬化面积3179.6m,土方2275m,排水沟255m

改善128人居住环境

100%

2019年11月底

罗田镇政府

村庄整治

沙坊村枥坑组

45

中央专项扶贫资金

排水沟、道路整治3000㎡,挡土墙111㎡,巷道42m

改善242人居住环境

100%

2019年11月底

罗田镇政府

村庄整治

沙坊村黄家组

10

中央专项扶贫资金

道路605.5㎡,巷道150㎡

改善194人居住环境

100%

2019年11月底

罗田镇政府

村庄整治

峡里村郑家组

5

中央专项扶贫资金

硬化90m

改善41人居住环境

100%

2019年11月底

罗田镇政府

村庄整治

峡里村坑里组

12

中央专项扶贫资金

主路200m,次路200m

改善160人居住环境

100%

2019年11月底

罗田镇政府

村庄整治

峡里村新屋下组

5

中央专项扶贫资金

主路40m,护坡120m

改善127人居住环境

100%

2019年11月底

罗田镇政府




145







少数民族发展项目

新民村

205

中央专项扶贫资金

八族村寨建设

改善3249人居住环境

100%

2019年11月底

金坪民族乡政府




755









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